Під такою назвою в м. Вознесенську відбувалася реалізація проекту спрямованого на забезпечення участі громадян та врахування їх інтересів і потреб в сфері використання земельних ресурсів міста. Реалізація даного проекту здійснювалась Вознесенською міською громадською організацією «Агентство економічного розвитку м. Вознесенська» при фінансовій підтримці Міжнародного фонду «Відродження».
Основною передумовою реалізації даного проекту в м. Вознесенську стало те, що вигідне економіко-географічне розташування міста зумовило його теперішню інвестиційну привабливість. Місцева громада на сьогодні перетворилась на власника одного з найцінніших ресурсів – землі урбанізованих територій. Слід відзначити, що в умовах високого попиту на землю в м. Вознесенську її просторову обмеженість та велику містобудівну активність – гостро постало питання ефективного використання обмежених земельних ресурсів та розвитку місцевої інфраструктури. В місті Вознесенську активно розвивається ринок землі та продовжується забудова – це бізнес, який приносить істотний прибуток і тому від нього не можливо відмовитись. Та чи тільки прибутком визначаються наші рішення? Економіка являється успішною, якщо вона побудована на принципах вільного ринку, а суспільство ефективно розвивається і перетворюється на громадянське суспільство лише в умовах демократії та ринкової економіки. Демократія і громадянське суспільство є чинниками, що охороняють бізнес від зловживань влади і в той же час не дозволяють капіталу вирішувати все.
Впровадження засад ринкової економіки в сфері місцевого самоврядування призвело до зміни у ставленні суб’єктів до поняття “власність” та стало причиною впровадження нових більш ефективних підходів у вирішенні проблем місцевого життя. Подальша інтеграція економіки міста в сферу ринкових відносин тісно пов’язана з земельною реформою та створенням ринку землі. Нагальним питанням і водночас проблемою сьогодні є використання земель, як джерела додаткових надходжень до бюджету. Актуальності ця тема набула тому, що можливості місцевих органів влади щодо розв’язання наболілих соціальних проблем залежать від рівня наповнення бюджету. При цьому саме плата за землю, складовою якої є орендна плата та продаж земельних ділянок, і є основним джерелом наповнення міського бюджету. Земельна реформа сьогодні для міст – це реалізація інвестиційного потенціалу земель шляхом роздержавлення і приватизації ділянок громадянами і юридичними особами та контроль за раціональним використанням і охороною земель. Від комплексності та обґрунтованості заходів по реформуванню земельних та майнових відносин, від їх своєчасної та чіткої реалізації в значній мірі залежить ефективність економічних перетворень в місті.
Враховуючи вищенаведене, нашою громадською організацією «Агентство економічного розвитку м. Вознесенська» була започаткована робота по аналізу та оцінці ефективності використання земельних ресурсів міста з метою розроблення аналітичного документа та започаткування публічних обговорень в сфері ефективного використання земельних ресурсів міста.
В ході проведення аналізу та оцінки використання земельних ресурсів міста було встановлені наступні причини неефективного використання земельних ресурсів:
- Продаж земельних ділянок спонтанно, керуючись ініціативою покупців за заниженими не ринковими цінами;
- Незбалансоване та неефективне використання різних форм управління земельними ресурсами;
- Обмеження доступу громадян до інформації про стан використання земельних ресурсів міста.
За результатами аналізу, робочою групою по проекту, було розроблено рекомендації по покращенню місцевої політики в обраній сфері. Представлення аналізу поточної ситуації та варіантів вирішення проблеми ставило на меті привернути увагу всіх зацікавлених сторін та широкої громадськості до проблеми використання земельних ресурсів громади та ініціювати всебічний обмін думками. За результатами проведення 6 публічних громадських обговорень, в який прийняло учать більше 200 чоловік, був доопрацьований аналітичний документ, який містив варіант місцевої політики в сфері підвищення ефективності використання земельних ресурсів.
Результатам даного проекту стала розробка та винесення на затвердження міської ради регуляторного акту «Положення про організацію, проведення та оформлення купівлі-продажу у власність або надання в оренду земельних ділянок у м. Вознесенську»ю відповідно до рішення міської ради № 11 від26.10.07 р. даний проект рішення буде розглянутий на черговій сесії міської ради в грудні 2007 р. На даний момент проект даного рішення проходить процедуру громадського обговорення, як регуляторний акт.